Le Projet de Loi de Finances Initiale (PLFI) pour 2026 expose une dynamique budgétaire paradoxale : d'un côté, une ambition de croissance significative, et de l'autre, une érosion des recettes. Le gouvernement anticipe une diminution de 9 % des revenus alors que les dépenses s'accroissent de 7 %, engendrant un besoin de financement conséquent estimé à 359 milliards FCFA.

Sur le plan macroéconomique, le Tchad prévoit une accélération du rythme économique, avec un taux de croissance projeté à 5,8 % en 2026, surpassant les 4,3 % de 2025.

Néanmoins, l'État doit faire face à une réalité de marché : le montant des recettes budgétaires totales est fixé à 2 202 milliards FCFA, en nette régression sur un an. Cette érosion est principalement due à la chute des revenus tirés du pétrole, qui devraient s'établir à 779,9 milliards FCFA (soit une baisse de 22 %). En conséquence, la part du pétrole dans les ressources globales du pays passerait de 41 % à 35,4 %. Pour pallier cette baisse, N'Djamena mise sur l'amélioration du recouvrement fiscal. Les recettes fiscales sont attendues en progression de 7 %, pour atteindre 1 405,9 milliards FCFA, soutenues par une augmentation des impôts et des recettes douanières (+15 % à 303,8 milliards FCFA). Parallèlement, les recettes administratives et les dons sont prévus en légère contraction.

Le montant total des dépenses budgétaires pour 2026 est en hausse, s'élevant à 2 477 milliards FCFA (contre 2 323 milliards FCFA en 2025). Cette augmentation est orientée vers des priorités claires de développement. L'investissement public constitue le poste le plus dynamique, avec une allocation budgétaire de 1 045 milliards FCFA (+7 %). Cette forte impulsion budgétaire traduit la volonté de stimuler le développement des infrastructures et du capital humain, conformément aux objectifs du plan national "Tchad Connexion 2030". L'État augmente également les transferts et subventions de 22 %, à 362 milliards FCFA, pour renforcer l'inclusion économique et la résilience sociale des populations.

Malgré la volonté affichée d'investir, les finances publiques tchadiennes restent bridées par deux contraintes structurelles. La masse salariale, bien que sa croissance soit contenue à 1,9 % pour atteindre 693 milliards FCFA, continue de peser lourdement. Elle représente un fardeau de 72 % des recettes fiscales hors pétrole. Ce ratio, bien qu'en légère amélioration par rapport aux 85 % de l'exercice précédent, est très supérieur au critère de convergence de 35 % recommandé par la CEMAC, limitant de fait les marges de manœuvre budgétaires pour les dépenses non discrétionnaires. Par ailleurs, la gestion de la dette se veut prudente, l'endettement étant maintenu à un taux soutenable de 33 % du PIB. Cependant, la stratégie d'endettement évolue en 2026 : le service des intérêts de la dette, fixé à 145 milliards FCFA, est désormais orienté prioritairement vers les créanciers domestiques. Le montant alloué aux intérêts de la dette intérieure est en forte hausse, passant de 77 milliards FCFA en 2025 à 114 milliards FCFA en 2026, tandis que la charge des intérêts extérieurs est fixée à 31 milliards FCFA.

La conjugaison de recettes en baisse et de dépenses en hausse génère un déficit budgétaire de 275 milliards FCFA. Cependant, les besoins de financement globaux de l'État pour 2026 sont estimés à 359 milliards FCFA. Ce montant inclut le déficit, les amortissements de la dette et l'apurement des instances de paiement du Trésor. Pour mobiliser les ressources nécessaires, le gouvernement prévoit une stratégie diversifiée combinant sources internes (émissions de titres) et externes (appuis budgétaires, prêts Projets, déboursements du FMI).